近年來，國家、省、市出臺多項(xiàng)助企發(fā)展政策，但在政策落地過程中，因種類多、專業(yè)性強(qiáng)、時效要求高、信息不對稱，企業(yè)難以及時、快捷和足額享受政策紅利。“政策不易找、申報靠腿跑、進(jìn)度看不到，企業(yè)與很多好政策擦肩而過。”河南曙光健士醫(yī)療器械集團(tuán)股份有限公司董事長萬智勇告訴記者。
如何打通政策落地“最后一米”？“萬人助萬企”活動開展以來，我市利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等前沿技術(shù)，研發(fā)全省首個政策計算器平臺，匯集不同部門的惠企政策，為企業(yè)提供政策查詢、政策匹配、精準(zhǔn)推送、企業(yè)訴求處理、免申即享等一站式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)服務(wù)”，使其成為營商環(huán)境優(yōu)化的一個數(shù)字化抓手。
建平臺 企業(yè)發(fā)展有了超強(qiáng)“CPU”
打開網(wǎng)頁，手指一點(diǎn)，各種政策就會與企業(yè)自動匹配，并根據(jù)匹配度從高到低出現(xiàn)在屏幕上，對于符合條件的政策直接“一鍵享兌”。市山水旅行社有限公司負(fù)責(zé)人通過幾步簡單的操作，“一鍵直達(dá)”優(yōu)惠政策，成功申領(lǐng)25萬元暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金。該負(fù)責(zé)人欣喜地表示，以前查找政策需要到處查詢，政策文件內(nèi)容多、學(xué)習(xí)理解門檻高、中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)貴，經(jīng)常錯失政策申報時機(jī)，無法充分享受政策紅利，有了政策計算器這款“神器”，企業(yè)想與利好政策擦肩而過都難。
政策歸集，企業(yè)有了數(shù)據(jù)庫?；谡哂嬎闫髌脚_，我市充分利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源，通過“AI智能解析+人工輔助校驗(yàn)”，整合發(fā)改、工信、人社、科技等部門所有涉企政策，安排專人對國家、省、市、縣（區(qū)）的涉企政策逐條校驗(yàn)。對歸集的惠企政策按產(chǎn)業(yè)、層級、部門、支持方向等進(jìn)行分類、圖解，將類目繁多的政策分解為能與企業(yè)相匹配的申報條件，形成數(shù)據(jù)庫，確保政策匹配的可行性，提高政策匹配的精準(zhǔn)性。截至目前，政策計算器平臺共整合錄入各部門、各層級惠企政策3137條。
構(gòu)建平臺，功能多元帶來聚合效益。“產(chǎn)品注冊申報時間從8個多月壓縮到7天，這給我們節(jié)省了大量的時間。”河南曙光健士醫(yī)療器械集團(tuán)股份有限公司通過政策計算器平臺，快速“計算”出各項(xiàng)政策流程，有效節(jié)省了企業(yè)申報時間。政策計算器平臺構(gòu)建“一平臺、多系統(tǒng)”的應(yīng)用模塊，實(shí)現(xiàn)政策標(biāo)準(zhǔn)化管理、線上審批、訴求處理、智能匹配等功能。標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)政策推送精準(zhǔn)直達(dá)，政策審批管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)審批全流程管理，訴求處理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)問題閉環(huán)處理，平臺門戶依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)用戶體系，為用戶提供便利。四大系統(tǒng)的設(shè)置，讓政策計算器平臺管理更加智慧化、精細(xì)化、智能化。
送政策 服務(wù)更加便捷精準(zhǔn)
“沒想到在手機(jī)上也能了解企業(yè)的政策服務(wù)。這個政策計算器真是太好用了！”我市一家汽車銷售公司負(fù)責(zé)人想查詢二手汽車增值稅相關(guān)政策，在手機(jī)上下載“豫事辦”APP后，查到了自己能享受2萬多元的政策補(bǔ)助金。
我市將政策計算器平臺入口設(shè)置在漯河市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)特色模塊，方便企業(yè)一鍵登錄。企業(yè)首次登錄平臺，按系統(tǒng)提示填寫“企業(yè)簡歷”，錄入企業(yè)主營業(yè)務(wù)、生產(chǎn)方式、資源需求等信息。該平臺為精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)推送政策信息等提供數(shù)據(jù)支撐。同時，政策計算器平臺實(shí)現(xiàn)在移動端“豫事辦”APP、“漯易辦”APP上線應(yīng)用，讓企業(yè)隨時隨地享受惠企政策查找、計算、推送服務(wù)。截至目前，平臺訪問量達(dá)7.36萬次。
涉企政策智能匹配。政策計算器平臺充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能等前沿技術(shù)，分系統(tǒng)、分領(lǐng)域?qū)萜笳哌M(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化梳理，形成條目式政策清單。企業(yè)注冊登錄政策計算器平臺后，系統(tǒng)將對企業(yè)信息和政策清單進(jìn)行自動匹配，為企業(yè)生成一份專屬智能推薦報告，提供惠企政策信息的同時，橫向比對，提供各維度政策差異性分析服務(wù)，讓企業(yè)全面掌握可享受的各項(xiàng)惠企政策信息。
精準(zhǔn)推送直達(dá)企業(yè)。政策計算器平臺通過各類數(shù)據(jù)信息動態(tài)匯聚，形成多維度“客戶畫像”，為政策服務(wù)精準(zhǔn)化、個性化打下基礎(chǔ)。企業(yè)可通過“一鍵訂閱”讓平臺推送個性化政策信息。當(dāng)有可申報的新政策發(fā)布時，基于前期數(shù)據(jù)采集與后期個性化定制，平臺以手機(jī)短信等方式將新政策推送給目標(biāo)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)推送，避免政策與企業(yè)“擦肩而過”。
解難題 企業(yè)訴求“一鍵智達(dá)”閉環(huán)解決
“我們個體戶在這個‘神器’上面也能表達(dá)訴求。我沒想到還領(lǐng)取了2000多元的補(bǔ)助。”經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一家烤羊店老板告訴記者，他在抖音上看到財政部發(fā)了減免個體工商戶所得稅的通知，隨即在政策計算器上留言咨詢了一下，沒想到當(dāng)天就得到了回復(fù)。
政策計算器平臺依托大數(shù)據(jù)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能，創(chuàng)新助企方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求“一鍵智達(dá)”。企業(yè)在平臺的訴求處理系統(tǒng)詳細(xì)描述問題，填寫表單并提交，由平臺工作人員對企業(yè)訴求進(jìn)行分類，列出清單分發(fā)給對應(yīng)處理部門。相關(guān)部門接到企業(yè)訴求信息后，第一時間響應(yīng)，并按所涉轄區(qū)和職能，在2個工作日內(nèi)完成辦理。系統(tǒng)實(shí)時上傳處理結(jié)果。企業(yè)在平臺可以隨時對提出的訴求進(jìn)行查詢，了解處理情況。
企業(yè)反饋的問題能不能解決？問題解決效果咋樣？市工信局一名工作人員的介紹打消了記者的疑慮：平臺系統(tǒng)接到企業(yè)訴求后，會進(jìn)行智能分類處理，將單發(fā)性問題精準(zhǔn)推送到相關(guān)部門解決。對于企業(yè)反饋的普遍性問題，經(jīng)系統(tǒng)篩選，召開市服務(wù)企業(yè)周例會研究，相關(guān)部門針對此類問題出臺政策措施。對企業(yè)反饋的訴求，明確部門辦理時限，并及時將辦理結(jié)果反饋至政策計算器平臺。督查部門對企業(yè)反饋問題處理情況進(jìn)行監(jiān)督，辦理超期、辦結(jié)效果差的，在“月講評”中進(jìn)行通報，限期整改。
在問題閉環(huán)解決的同時，政策計算器還實(shí)現(xiàn)了專家團(tuán)隊(duì)線上問診。專家根據(jù)企業(yè)提供的基礎(chǔ)信息，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、資源管理、發(fā)展方向等方面存在的問題，幫助企業(yè)破解戰(zhàn)略規(guī)劃、財務(wù)管控、人力資源等方面瓶頸。專家根據(jù)企業(yè)訴求，線上查閱企業(yè)基礎(chǔ)信息，提出診斷思路與診斷方法，為企業(yè)制訂有效可行的改進(jìn)方案。
8月29日，我市政策計算器“免申即享”平臺入選“2023年河南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀標(biāo)桿”名單。8月30日下午，省發(fā)改委、省財政廳、省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心相關(guān)人員專門到我市調(diào)研平臺建設(shè)情況，聽取政策計算器“免申即享”平臺建設(shè)情況介紹后，對我市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法給予了充分肯定。政策計算器的應(yīng)用推廣，為我市營商環(huán)境優(yōu)化帶來了更多動能，促使各類經(jīng)營主體活力迸發(fā)。今年前8個月，我市實(shí)有各類經(jīng)營主體（含分支機(jī)構(gòu)）383689戶，同比增長5.58%。我市每萬人擁有經(jīng)營主體1628.3戶，在全省17個省轄市和濟(jì)源示范區(qū)中連續(xù)4年排名第一。
責(zé)編：翟柯 編審：陳向黨 終審：汪中東
