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郾城區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū) 改出發(fā)展新天地 激活發(fā)展強(qiáng)動(dòng)能

來(lái)源:漯河日?qǐng)?bào) 時(shí)間:2023-08-21 10:02:00 點(diǎn)擊: 今日評(píng)論:

     新增固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目16個(gè),固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14.9%以上;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%,制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)94.8%;新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)12家;新申報(bào)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)8家,入庫(kù)備案國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)35家,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率達(dá)96%;全部營(yíng)業(yè)收入完成65.88億元。簽約超百億項(xiàng)目2個(gè)、超億元項(xiàng)目26個(gè),引進(jìn)省外資金33億元,市外、境內(nèi)資金63億元;外貿(mào)進(jìn)出口總額完成1.3億元;中小企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率達(dá)100%;中原食品實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)掛牌即運(yùn)營(yíng),中原未來(lái)食品科技城、中科新材料產(chǎn)業(yè)園2個(gè)百億項(xiàng)目順利推進(jìn);2022年承擔(dān)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)93項(xiàng),目標(biāo)任務(wù)完成91.3%。
    2022年6月,郾城區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)在全市率先推行縣級(jí)區(qū)域開(kāi)發(fā)區(qū)“三化三制”(即建設(shè)專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化、市場(chǎng)化的管理團(tuán)隊(duì),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子任期制、員工全員聘任制、工資績(jī)效薪酬制)改革。截至目前,各項(xiàng)改革任務(wù)已全面完成。郾城區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)推行“三化三制”改革,改出了縣級(jí)區(qū)域發(fā)展新天地,激活了縣級(jí)區(qū)域發(fā)展強(qiáng)動(dòng)能,為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障和支撐。
    聚焦主責(zé)主業(yè),厘清“四個(gè)關(guān)系”。為切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)定位不高、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不精、集群效應(yīng)不優(yōu)等問(wèn)題,郾城區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)深化改革,讓開(kāi)發(fā)區(qū)工作重心回到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主軌道上來(lái)。厘清職能關(guān)系,剝離便民服務(wù)、綜合治理等社會(huì)管理職能,專(zhuān)注于招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)等。厘清執(zhí)法關(guān)系,由區(qū)直部門(mén)履行社會(huì)管理領(lǐng)域行政執(zhí)法事項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任,淞江街道履行屬地管理責(zé)任,開(kāi)發(fā)區(qū)與行業(yè)主管部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管企業(yè)廠(chǎng)區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等事項(xiàng)。厘清受益分配關(guān)系。建立區(qū)商務(wù)、發(fā)改、工信等經(jīng)濟(jì)部門(mén)和各鎮(zhèn)(街道)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等工作與開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)動(dòng)互動(dòng)、成果共享機(jī)制,按照“誰(shuí)招引誰(shuí)服務(wù)、誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)受益”進(jìn)行分配。厘清稅收分配關(guān)系。區(qū)政府與開(kāi)發(fā)區(qū)建立收益分成機(jī)制,以區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)和規(guī)上服務(wù)業(yè)近3年稅收區(qū)級(jí)收益平均值為基數(shù),基數(shù)外超收的按20%比例獎(jiǎng)勵(lì)給開(kāi)發(fā)區(qū),由開(kāi)發(fā)區(qū)自行統(tǒng)籌使用,區(qū)財(cái)政每月向開(kāi)發(fā)區(qū)撥付經(jīng)費(fèi)保障日常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    聚焦激發(fā)動(dòng)力,建立績(jī)效薪酬新體系。建立了兼顧市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性和內(nèi)部公平性的薪酬體系,建立與開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的薪酬激勵(lì)機(jī)制,制定了科學(xué)合理、激勵(lì)充分、約束嚴(yán)明的績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建了部門(mén)有目標(biāo)、人人頭上有任務(wù)、壓力傳導(dǎo)必到位的工作格局。個(gè)人收入與考核掛鉤,與評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)掛鉤,實(shí)現(xiàn)多勞多得、能者多得,變鐵工資為活薪酬,充分激發(fā)了干部職工的工作熱情,提升了干部職工能干事、干實(shí)事的動(dòng)力,為推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展提供了人力保障。
    聚焦擴(kuò)體增容,推行“管委會(huì)+公司”新模式。推行“管委會(huì)+公司”模式,即管委會(huì)負(fù)責(zé)政策制定、發(fā)展規(guī)劃、行政審批等行政管理工作,公司負(fù)責(zé)投融資開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)投資等經(jīng)濟(jì)事務(wù),各司其職、各得其所。通過(guò)劃撥優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),提升信用等級(jí)等措施,壯大公司實(shí)力,共梳理盤(pán)活低效閑置土地838畝、廠(chǎng)房27.5萬(wàn)平方米,探索與央企、國(guó)企、專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)商和大型民企合作模式,利用市場(chǎng)化手段聯(lián)合社會(huì)資本參與開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),謀劃冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園、中科可降解塑料產(chǎn)業(yè)園等專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目11個(gè)。
    改革只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。郾城區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)將在實(shí)踐中不斷深化、不斷完善,推動(dòng)改革不斷向縱深推進(jìn),切實(shí)發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎作用,為郾城區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。王耀威
責(zé)編:瘦馬 編審:陳向黨  終審:汪中東
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